Le chancelier, dont le gouvernement a prévu, au grand dam de Kiev, de réduire de moitié en 2025, à 4 milliards d’euros, la somme allouée aux aides militaires bilatérales destinées à l’Ukraine, s’est voulu rassurant. « Notre soutien pour l’Ukraine ne faiblira pas », a-t-il dit. L’engagement allemand et européen en faveur de l’Ukraine est aussi un message « clair à Poutine : jouer la montre ne fonctionnera pas ».

« Ligne directrice ». La recherche « d’une paix juste et durable pour l’Ukraine reste la ligne directrice de notre action commune », a encore souligné le chancelier, prévenant toutefois que les alliés n’accepteraient « pas une paix dictée par la Russie ». M. Zelensky a bouclé sa tournée par une dernière rencontre officielle avec le président allemand Frank-Walter Steinmeier.

Lors de son tête-à-tête avec Olaf Scholz, le dirigeant ukrainien devait renouveler son appel à l’Allemagne pour qu’elle lui livre davantage d’armes, notamment des missiles à longue portée pouvant toucher le territoire russe en profondeur. Malgré les pressions, y compris au sein de sa coalition avec les Verts et les Libéraux, le social-démocrate Olaf Scholz a jusqu’ici catégoriquement refusé de fournir des Taurus, missiles sophistiqués d’une portée d’environ 500 km, par crainte d’une escalade entre l’Otan et le Kremlin, qui brandit régulièrement la menace nucléaire.

Frappes russes. La tournée de M. Zelensky est intervenue alors que les forces russes continuent à progresser dans l’est de l’Ukraine et que les bombardements contre les infrastructures critiques se multiplient avant l’hiver. Dans la nuit de jeudi à vendredi, des frappes nocturnes russes ont tué quatre personnes, dont une adolescente, et en ont blessé dix autres dans la région côtière d’Odessa (sud). M. Scholz a annoncé une aide à court terme de 170 millions d’euros pour aider à réparer les infrastructures endommagées.

Après de premières étapes à Londres et Paris, où il a démenti toute discussion en cours sur un quelconque cessez-le-feu, Volodymyr Zelensky s’est entretenu jeudi avec la cheffe du gouvernement italien Giorgia Meloni. Mme Meloni a annoncé dans la foulée que l’Italie accueillerait les 10 et 11 juillet 2025 la prochaine conférence sur la reconstruction de l’Ukraine.

Mirage 2000-5. Auparavant, Volodymyr Zelensky avait été reçu à Paris par son homologue français Emmanuel Macron, qui l’avait assuré que l’aide de la France – qui a confirmé cette semaine la livraison d’avions de chasse Mirage 2000-5 au premier semestre 2025 – se poursuivait « conformément à ses engagements ». Vendredi, M. Zelensky a aussi rencontré le pape François au Vatican, à qui il a demandé l’appui diplomatique du Saint-Siège pour aider à rapatrier les Ukrainiens détenus par Moscou.

Le président ukrainien Volodymyr Zelensky reçu par le pape François au Vatican, le 11 octobre 2024  -  Handout - Cité du Vatican (AFP)

Cette tournée a été organisée aussi à moins d’un mois de l’élection présidentielle américaine, dont l’issue incertaine fait craindre à Kiev pour la pérennité du soutien américain. Les conséquences d’une éventuelle victoire de Donald Trump ont toutefois été minimisées par le secrétaire général de l’Otan Mark Rutte, jeudi à Londres. « Je suis absolument convaincu que les Etats-Unis seront partie prenante, parce qu’ils comprennent que ce n’est pas seulement de l’Ukraine qu’il s’agit, mais aussi d’eux-mêmes », a-t-il déclaré.

« Plan de victoire ». Le « plan de victoire » de Kiev « vise à créer les conditions propices pour une fin juste de la guerre », a affirmé M. Zelensky, ajoutant : « L’Ukraine ne peut négocier qu’en ayant une position forte. » Ce plan doit être dévoilé lors d’un deuxième sommet pour la paix, attendu en novembre, mais dont la date n’a pas été confirmée par Kiev.

M. Zelensky a de nouveau insisté jeudi sur « la nécessité d’obtenir l’autorisation de frapper profondément sur le territoire russe » avec les armes à longue portée fournies notamment par le Royaume-Uni, l’un des plus importants soutiens de son pays. Le dirigeant réclame depuis des mois aux alliés l’autorisation d’utiliser les missiles à longue portée pour frapper les cibles militaires en Russie.

Isabelle LE PAGE avec Ania TSOUKANOVA à Varsovie

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Moduler. La ministre souhaite tout d’abord moduler la somme offerte aux jeunes. « Sans renoncer à l’universalité du dispositif, nous devons davantage assumer que le Pass Culture a vocation à corriger des inégalités de destin », souligne-t-elle, en donnant « davantage aux jeunes de condition modeste, sans négliger les classes moyennes ». Elle souhaite également en finir avec le libre-service, qui permet aux jeunes de dépenser comme bon leur semble leur subvention. Une partie devra être consacrée aux réservations de spectacles vivants, largement boudés par les bénéficiaires, qui n’y consacrent qu’un pour cent de leurs dépenses. Jusqu’ici, les jeunes privilégient les achats de livres, dont une grosse part de mangas, et de cinéma, pour les trois quarts des dépenses.

Cette réforme du Pass Culture, qu’une partie du secteur attendait avec impatience, doit permettre de « faire mieux avec moins », avance-t-on rue de Valois. Avec 4,45 milliards d’euros alloués (stricte reconduction du montant attribué par la loi de finances initiale l’an dernier), le ministère de la Culture s’estime relativement épargné par l’effort budgétaire demandé en 2025 mais voit dans le Pass Culture une importante source d’économies. Étrenné en 2019-2020, le dispositif a bénéficié à plus de 3,4 millions de personnes depuis sa généralisation en 2021, touchant une grande majorité de chaque classe d’âge. Succès aidant, les chèques faits aux jeunes coûtent quelque 210 millions d’euros par an.

Reproches. Or, de nombreux acteurs culturels reprochent au Pass, très gourmand en argent public, de rater sa cible en arrosant tout le monde, même ceux qui ont déjà les moyens ou l’habitude de consommer de la culture. Et de ne pas inciter les jeunes à aller vers des spectacles ou des œuvres vers lesquelles ils ne se seraient pas tournés sinon, gonflant les ventes des grandes industries culturelles, comme les éditeurs d’ouvrages de New Romance (fictions amoureuses agrémentées de suspense et d’érotisme) dont les ventes explosent, plutôt que les structures fragiles.

Pour y remédier, de premières réformes ont déjà été menées, l’Etat créant une « part collective » dépensée via les enseignants. Mais « la part individuelle reste encore, trop souvent, un instrument de consommation culturelle et de reproduction sociale », constate la ministre dans sa tribune, s’appuyant sur deux rapports gouvernementaux. Elle souhaite donc réduire la part directement versée aux jeunes au profit des sommes qui permettent d’améliorer « la diversification des publics et des pratiques ».

« Désaveu ». « La messe est dite pour le Pass Culture », juge pour l’AFP l’universitaire et économiste de la culture Jean-Michel Tobelem, qui y voit « un désaveu » du Président Macron. « Beaucoup de gens n’ont pas voulu accepter l’idée que le Pass Culture n’atteignait pas ses objectifs, jusqu’à ce que la situation devienne intenable » budgétairement, regrette-t-il. Il appelle à accompagner cette réforme d’un soutien aux acteurs comme les petites librairies, les MJC et l’éducation populaire.

Sociologue au Cerlis, spécialiste des pratiques culturelles des adolescents, Tomas Legon y voit lui aussi la fin de l’esprit original du Pass Culture. « Le pass représentait une forme modeste d’innovation dans la politique culturelle » en laissant aux ados le choix de leurs pratiques. « Là, on revient à l’objectif classique depuis les années 1950 de la “démocratisation culturelle”, distinguant les “bonnes” pratiques des “mauvaises” et considérant qu’il y a des choses moins culturelles que d’autres », analyse-t-il.

Francois BECKER

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